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自1987年正式开禁,尤其是进入新世纪以来,我国彩票业发展极为迅速,年销量从2001年的181亿元、到2003年的401亿元、到2006的818亿元,到2007年也就是中国彩票业年满二十周岁之时,又一举突破1000亿元。而实际上,彩票对于广大彩民来说,完全是建立在一系列谎言上的空中楼阁而已。 一 我国彩票市场尚未饱和 有人认为,2007年,我国人均购买量只有77元,不到人均国民生产总值的0.5%,而这一指标在国外为1-2%,由此推断中国彩票业远未饱和,还有巨大发展空间。这纯粹是在错误的前提下用错误的逻辑得出的错误的结论。
第一,说国外彩票销量要占到国内生产总值1%,这完全是以讹传讹。根据国外学者Garrett在2001年的研究,彩票销量占其国内生产总值的比重,按各大洲来排名,依次为澳洲0.570%、欧洲0.550%、北美0.496%、拉美0.486%、亚洲0.214%和非洲0.100%,全球平均水平为0.448%;按人均国内生产总值水平排名,3501-16000美元的一组最高,为1.05%,超过16000美元的一组为0.44%,1201-3500美元的一组为0.21%,低于1200美元的一组为0.13%。可见,在我国所处的相应地区或收入所在组中,彩票销量占其国内生产总值的比重都在0.2%。
第二,我国目前是严重的城乡二元经济,彩票采用电脑联网方式销售,这意味着它只能在城市发行,而在基础设施落后的广农村地区,八亿农民是难以购买的。根据调查,在城市里有20%的人经常购买彩票,可见我国彩民数量在一亿左右,占全国总人口的7.7%,而这一比重在美国为85%,日本为70%,法国为64%;我国彩民2006年彩票人均购买量为818元,2007年超过1000元。可见,在我国是少部分民购买大部分彩票。
第三,目前,我国居民消费支出占国内生产总值比重仅为37%,在大多数国家都超过60%以上,如美国高达70%。2006年我国城镇居民年均消费性支出为8697元,这意味着广大彩民将9.4%的支出用于购买彩票,超过当年城镇居民人均医疗服务支出192元的4倍以上。如果考虑到彩票购买者主要人群是中低收入者,彩票支出占收入的比重会更大。另一个对比是,2003年美国彩民人均购买
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